透视社会组织立异实践中的花开岭现象

发布时间：2025-05-21　点此：646次

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在浙江省杭州市富阳区银湖大街东坞山村西侧的山沟里，有一个被许多公益人称为“公益主题村”的网红打卡地——花开岭慈悲基地。来自政府部分、公益安排、企业的相关人员来到这儿，寻觅协作时机和村庄问题的处理方案；周边乡民茶余酒后来这儿漫步休闲；游客来这儿观赏具有乡土特征的修建，了解入驻其间的公益安排和公益项目。花开岭慈悲基地由浙江省青螺公益服务中心担任运营，以“协助老与幼，训练年青人”为中心任务。这儿正在推动的，是以公益力气助力处理村庄问题的社会立异实践。

在吹响村庄复兴响亮号角的当下，花开岭慈悲基地是从哪些方面探究社会安排与村庄展开交融共进的？日前，记者一行前往花开岭慈悲基地参与2025社会安排立异大比武活动，对基地进行实地造访并与相关社会安排担任人进行沟通评论。

花开岭慈悲基地实践探究进行时

赋能县域公益助力村庄复兴

花开岭慈悲基地一景。供图/花开岭慈悲基地

沿着一条两旁开满油菜花的柏油路走进花开岭慈悲基地（以下简称花开岭），记者沿途看到四周山坡上各莳花正在盛放：桃花、山茶花、檵木花……来此处参与2025社会安排立异大比武活动（以下简称大比武活动）的800多名社会安排从业者络绎于花开岭的乡居小院、吊脚楼中，一派热烈现象。

花开岭建在一片绵绵的低丘缓坡上，出现倒U形。2018年，这儿仍是地图上的一片无名之地，遍及荒草野花。在浙江省杭州市富阳区委统战部、安排部等部分的大力支撑和推动下，花开岭取得了10亩建造用地18年的免费使用权。

“当时看到这儿的花开得绚丽，想到了‘陌上花开，可慢慢归矣’的古语，就给这个当地起名为‘花开岭’。”浙江省青螺公益服务中心建议人邓飞告知记者。

花开岭是浙江“惹是生非”经历的生动实践。一位前来参与大比武活动的社会安排从业者在微信朋友圈里发文说：“这个当地7年前什么都没有，现在居然什么都有了。”在富阳区各级政府部分的支撑下，花开岭现已具有10亩建造用地和18亩山林用地的使用权，建有一条400米的高标准路途，包含作业楼、厨房与餐厅等5个首要场域，满目翠绿中花开遍地。

花开岭西边是富阳区银湖经济开发区，立异与生机在此会聚；东边是享有“我国豆腐皮之乡”美誉的东坞山村，传统与质朴在这儿得以传承。连接着城乡两头的花开岭，其方针正是为城市与村庄的双向奔赴建立一个公益渠道。

以社会问题为导向

为村庄展开探究公益方案

来花开岭参与大比武活动的，除了来自社会安排的相关人员外，还有湖南省怀化市、山东省聊城市、江西省吉安市、四川省自贡市等地民政部分的相关担任人。他们带队前来“取经”，寻觅以公益方案处理村庄问题的新思路、新办法。

正是在“聚合更广泛的公益力气，创造性处理村庄问题”的方针驱动下，花开岭得以建立并逐渐展开强大。花开岭入口处有一块写有愿景的牌子：它是一个村庄儿童慈悲基地，链接多方有识之士，继续进步村庄儿童福祉；它是一个全国社会安排大本营，外省同伴来此可短驻作业；它是一个村庄复兴民间智库和学习一同体，聚合村庄立异优异事例，安排学习和推行；它是一个美好日子实验室，大门随时打开，拥抱乡创同伴集群创业。

除浙江省青螺公益服务中心外，杭州免午公益服务中心、浙江省益农慈悲基金会也长时间入驻花开岭展开公益项目，并帮忙处理相关作业。3家社会安排各有分工，浙江省青螺公益服务中心首要赋能全国各地社会安排，尤其是县域社会安排，协助其从业人员进步安排办理才干和村庄项目履行才干；杭州免午公益服务中心首要担任履行我国社会福利基金会免费午饭等村庄儿童项目，并链接其他社会安排，一同进步村庄儿童福祉；浙江省益农慈悲基金会经过举行“农创营”等训练活动，赋能家庭农场经营者、民宿经营者等人群。

经过资源共享、协同协作等方法，3家社会安排延伸公益触角，广泛链接全国各地有意向、有才干展开村庄复兴公益项目的社会安排，构建起一个渐成规划的村庄公益安排集群。

“花开岭建立了一个大本营，将原先独自作战的公益力气会聚在一同，合力推动村庄复兴。以这儿为基点，更多更优异的经历方法得以在全国传达开来。”杭州免午公益服务中心秘书长周功武说。

多位县域社会安排担任人以为，县域社会安排和村庄的双向奔赴，恰逢当时、大有可为。当下，各地县域社会安排生计面对巨大应战，在全国范围内系统化推动县域社会安排进村展开活动，以公益方案助力处理村庄问题，特别是“一老一小”问题，是激活村庄展开动力的一条重要途径。

记者了解到，现在许多村庄有很多搁置用地，也有不少其他资源，但短少处理问题的办法和力气；县域社会安排短少作业场所、资金支撑等，可是具有处理社会问题的热心、思路和人员。

大比武活动现场，来自湖南、山东、江西等省份的民政部分和社工安排担任人约请花开岭相关担任人到当地教授经历。周功武告知记者，现在花开岭连接了数十个中西部县（市、区），与之成为较为严密的协作同伴，这些当地的政府部分每年派人来杭州参与免费午饭周年庆活动，一同评论儿童公益慈悲等作业；花开岭稀有百家区域协作同伴，这些社会安排首要散布在南边十省，在各地大多是头部安排，长时间供给儿童福利、助老助残等公益服务，可协助基地广泛链接资源和技能。

以赋能增效为牵引

为社会安排进村供给精准服务

此次来到花开岭参与四天四晚大比武活动的报名者中，有上百人是参与过我国社会福利基金会“梧桐健壮班”训练的学员。不少学员告知记者，他们报名参与活动，是继续来花开岭“取经”“充电”的。

要让花开岭的“种子”在全国范围内生根发芽、开枝散叶，关键在于为社会安排供给可继续的支撑方法，并使其具有“自我造血”才干。

从2022年开端，我国社会福利基金会梧桐健壮方案每年都在花开岭举行“梧桐健壮班”训练，协助社会安排，尤其是县域社会安排具有、进步进村庄处理问题的才干。到2024年12月底，“梧桐健壮班”已举行11期、训练学员近500人。2025年“梧桐健壮班”方案开班10期，新增训练500家社会安排。

从训练活动起步，花开岭逐渐构建起赋能县域社会安排的闭环系统。“梧桐健壮班”向县域社会安排教授在进村过程中怎么与当地政府部分、村委、乡民严密协作，怎么经过接受政府购买服务、展开公益筹款等方法完结“造血式”展开。训练地址也曾安排在湖南、江西等地的乡下地头，让学员们的学习沟通更接地气。在“梧桐健壮班”展开的一起，浙江省青螺公益服务中心于2020年在花开岭建议首届社会立异大赛，建立“村庄养老”“粪污处理”“家庭农场”等主题，面向多方广泛搜集优异事例，并在2024年建议大比武活动，面向社会安排搜集优异事例，推动这些事例传达、仿制和推行。这些事例也成为“梧桐健壮班”的教材，事例的共享者成为授课教师。

担任本年大比武活动中“社会安排进村养老讲者”的黄献琼，是湖南省新晃侗族自治县晚年服务协会会长，也是“梧桐健壮班”学员。黄献琼经过训练学习社会安排进村的价值和方法后，带队前往新晃县禾滩镇岑贡村，在村干部的支撑下，改造了村里搁置的福利院，将其改名为“大同兴养老园”。黄献琼安排当地志愿者参与共建，经过养鸡养猪、使用搁置土地种菜等方法下降运营本钱，为村里白叟供给进院歇息、日托和长托等服务，既照顾了当地空巢失能白叟，处理了外出打工子女的后顾之虑，也完结了协会的可继续展开。

“大同兴养老园”现服务着50多名高龄白叟和残疾人。黄献琼告知记者，她方案本年联合湖南省怀化市、邵阳市和浙江省杭州市的社会安排，仿制该方法。

“要真实完结村庄复兴，只是依托某个基地、某些公益项目的示范效果是不行的，需求引导更多县域社会安排扎根村庄并依托公益项目来处理村庄问题，在这个过程中也找到合适自己的可继续展开之路。”周功武说。

聚集扶幼助老壮青年

打造村庄公益项目集群

花开岭在探究中构成了“扶幼”“助老”“壮青年”三个事务模块，继续打造村庄公益项目集群，并经过训练、沟通、协作等方法，将相关经历方法辐射至全国各地的县域社会安排。“扶幼”“助老”两个模块聚集处理村庄“一老一小”问题；“壮青年”模块则经过开办“梧桐健壮班”、举行“农创营”训练等方法，赋能年青的县域社会安排从业者、家庭农场经营者、民宿经营者等。

“扶幼”模块以免费午饭项目为根底，辐射、链接越来越多的村庄儿童公益项目。免费午饭项目于2011年4月正式发动，到2025年3月，该项目共筹措善款近13亿元，直接获益的村庄儿童达50多万名。入驻花开岭后，杭州免午公益服务中心把项目履行多年堆集的上千所村庄校园信息对全国其他社会安排敞开，协助其在展开公益项目时下降本钱、进步功率，带动更多社会安排到村庄校园供给服务。

“扶幼”模块还包含免费午饭项目相关人员联合我国社会福利基金会建议的热流方案、联合无锡灵山慈悲基金会建立的儿童安全基金、联合中华少年儿童慈悲救助基金会建议的我国村庄儿童大病医保项目、联合我国人口福利基金会等建议的拾穗举动等儿童类公益项目（基金），这些公益项目（基金）的内容分别是为村庄儿童供给日子和学习用品、协助村庄儿童进步自我维护才干、保证村庄儿童病有所医、为村庄单亲无依儿童发放日子补助等。这些项目（基金）既各自独立，又互通资源、协同展开活动，为处理村庄儿童多样化、个性化问题供给“加速度”的公益支撑。

此外，花开岭联合中华慈悲总会建立“寻子馆”，为寻觅失踪孩子的家长供给暂时住宿和心思支撑，并给予必定的补助。

“助老”模块则采纳以点带面的方法赋能县域社会安排。

2024年年头，了解到山东省东平县一些村庄白叟存在就餐困难等状况后，浙江省青螺公益服务中心联合杭州青荷公益基金会建议了“老一辈食堂”项目。该项目在当地政府部分的支撑下，将该县斑鸠店镇东堂子村搁置的校园改造为白叟食堂，训练和支撑本地县域社会安排进村施行项目，并引导这些社会安排联合当地民政部分、村委会、白叟和家族，同作同食、共担共治。在运作方面，项目经过80岁以上的高龄白叟免费就餐、其他白叟缴费就餐的“半公益+半商场”方法，完结可继续运作。针对白叟们的陪同需求和交际需求等，项目履行方开设了“老一辈沙龙”和“老一辈菜园”，为白叟供给沟通文娱、适合的体力劳动等，进步白叟的取得感和幸福感。

“老一辈食堂”项目取得了东平县民政局的大力支撑，也收到了东堂子村一位乡贤的2万元捐款，现在正在东平县别的两个城镇推行仿制。我国社会福利基金会供给了100万元的资金支撑，托付浙江省青螺公益服务中心本年训练250家县域社会安排，要点学习、推行东平县县域社会安排低本钱、自驱动进村维护白叟的经历方法。

记者了解到，“大同兴养老园”和“老一辈食堂”两个项目现在已完结运作方法和经历总结作业，本年预备联动山东、湖南两省的县域社会安排，在多个村庄试点仿制，有序推动。

“跟着我国老龄化进程的加速，村庄白叟的照顾问题日益严峻，社会安排要敏捷举动起来，一天都不能等。”邓飞说。

花开岭启示

(以下内容来自第十四届全国人大代表、全国人大社会建造委员会委员、我国社会福利基金会理事长）

浙江省杭州市富阳区东坞山村西侧的一个小山沟，自2018年一群公益慈悲人士到来并为其取名“花开岭”后，以社会安排为目标的训练、沟通、联谊等活动接连不断，各方人员接连不断，公益慈悲的底色日益稠密，为诞生“杭州六小龙”这一新质生产力样板的杭城又增添了一块显示社会生机的亮眼品牌。从名不见经传，到现在在公益慈悲界声名鹊起、赢得广泛赞誉，其间的经历值得深化考虑。

近几年，笔者对花开岭慈悲基地（以下简称花开岭）的实践有所耳闻。不久前，笔者因参与在花开岭举行的2025社会安排立异大比武活动，有了实地调查、了解的时机。总的来看，花开岭的从业者们走的是一条艰苦而正确的路途，他们的探究为进一步做好社会安排作业供给了名贵启示。

启示一是，助力我国式现代化应是我国社会安排的根本价值地址。众所周知，每一家社会安排尽管都有自己一起的规章规则、主旨任务、活动范围，但它们都是党和国家宏伟作业的有机组成部分，有必要做到“顶天登时”。“顶天”，便是要着眼党和国家作业全局，在全局下考虑，在全局下举动；“登时”，便是要安身规章责任、安身所服务所联络的会员或大众，寻觅作业的结合点和着力点，为党和国家作业全局供给支撑，服务国家、服务社会、服务大众、服务行业。只需这样，社会安排才干健康耐久，其作业才干不断强大；反之，若自弹自唱、自娱自乐、关闭运转，社会安排只会每况愈下、不断萎缩、名不虚传。当时，咱们党的中心任务是联合带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、完结第二个百年奋斗方针，以我国式现代化全面推动中华民族巨大复兴。各级各类社会安排都应对标对表这一中心任务，统筹掌握各自的规章主旨、事务范围、服务目标、会员状况、施行项目等，进一步找准在经济建造主战场、文明展开大舞台、社会建造新范畴、科技立异最前沿、生态维护第一线等专业服务中的切入点和发力点，助力我国式现代化建造。花开岭成功的奥妙并不玄奥，但也不是一般人能做到的。说不玄奥，是因为关于呼应党的召唤、与年代同呼吸共命运、在全局中找到发挥效果的舞台，这样的大道理咱们都懂。难能可贵之处在于，花开岭的从业者们不只从思想上懂得这个道理，更在举动中据守这个道理，用实干支撑这个道理，让现实阐明这个道理。他们坚持眼睛向下，把根扎在大众的需求之中、扎在现代化建造的炽热实践之中。比方，经过重复调查研究，他们培养的“扶幼”“助老”“壮青年”等事务模块，满带人间烟火味，既能发挥社会安排效果，更能处理大众的急难愁盼、进步大众日子品质。这样的定力和作为，不是一般人可以做到的。只需向下扎根，才干向上成长，把社会安排的公益任务自觉融入国家和民族的巨大愿望中，体现出社会安排的年代价值。花开岭实践中满满的家国情怀，正是其魅力地址。

启示二是，由社会安排赋能社会安排是一条值得必定的新途径。以往，社会安排的训练赋能多由党政机关主导，而花开岭在实践中探究出了一条由社会安排来对社会安排进行训练赋能的新方法。比方，在针对县域社会安排的训练中，花开岭注重教授怎么与当地政府部分、村“两委”、乡民严密协作，怎么经过接受政府购买服务、展开公益筹款等方法完结“造血式”展开的经历做法；花开岭展开的“村庄养老”“污水处理”“家庭农场”等训练活动，将地址设在村落家庭、田间地头，让参与训练的人员更接地气，现场感十足；花开岭约请以往接受过训练的学员担任授课教师或“回笼”再学习、再进步，构成良性循环。这种方法针对性强、靠近实践，遭到学员广泛好评。花开岭的实践标明，赋能社会安排这一作业，党政机关能做，社会安排也能做，由社会安排来展开，往往更能靠近社会安排的实践需求，值得进一步推行。

启示三是，县域社会安排是一座值得深化开发使用的宝库。现在，我国近90万家社会安排中，由县（市）级挂号办理的社会安排占90%以上。在全国2800多个县级行政单位中，均匀每一个县级行政单位有近300家社会安排。尽管县域社会安排单个体量较小，所具有的资源较少，相关服务才干较弱，但它们具有层级更高、体量更大的社会安排所不具有的优势：县域社会安排挨近底层大众、了解县域内的风俗人情、了解底层社情民意、展开服务本钱低。特别是全国县域社会安排中的大多数是教科文卫体范畴的社会服务安排（民办非企业单位），这些以服务为主旨的社会安排，是处理大众民生范畴急难愁盼问题的生力军，是党和政府可以依托的重要辅佐，只需加以引导和协助，这些社会安排就能快速供给相关服务，有用发挥效果。现在，我国乡村低收入人口、城市困难大众、进城务工人员、乡村留守儿童、晚年人、残疾人等加起来还有几亿人，这些都是特别需求关爱的集体。在地舆空间上，县域社会安排离这些集体最近最便当，在服务这些集体上应当更好地发挥效果。以往咱们对大型社会安排，如全国性、全省性的社会安排注重较多，往后应愈加注重县域社会安排、社区社会安排的效果。花开岭的实践不只弥补了这方面的弱项，并且用现实证明，县域社会安排是可以发挥重要效果的，只需把全国县域社会安排这座宝库深化开发使用起来，县域范围内的各种服务特别是公益服务就能得到进步，底层大众日子的便当程度就能得到改进。

行文至此，笔者还想就以公益慈悲作业为底色的花开岭之所以可以成功落户杭州作一点领会式解读。这次大比武活动尽管以社会安排自己举行为主，但浙江省的各级部分，既不越俎代庖、包揽代理，更不只当看客、不论不问，而是秉持“平常不打扰，有求就必应”的准则，在设备装置、交通引导、防火巡查等方面供给了周到支撑。这种人人都当志愿者、事事都往办成的方向去尽力的导向，体现在方方面面。经过对点点滴滴工作的感悟，笔者和其他参与活动的人员也进一步理解了代表着新质生产力的“杭州六小龙”为什么可以诞生在杭州的深层逻辑。花开岭这一慈悲基地落户杭州进一步给出了答案，这便是杭州有着优秀的营商环境。优秀的营商环境是当今社会名贵、稀缺的资源，它不是等来、要来、喊来的，而是在党的一致领导下，依托社会各界齐心协力、一同创立而来的。笔者以为，这个经历也是花开岭实践的重要组成部分，是从更广层面、更深层次带给咱们的重要启示。

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